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不需社保就可购房,放宽人才购房限制

楼市去库存再来一轮,海南基本取消落户限制

随着长期经济压力进一步显现,未来可能会有更多城市放松对“楼市自用需求”的限制,比如支持人才购房、降低落户门槛等措施,来提振房地产市场需求。

事实上,早在2018年实施全域限购时,海南省对于落户者买房就有明确规定。2018年4月22日,海南发布《关于进一步稳定房地产市场的通知》,规定海南省各市县实行严格的限购政策,在已出台限购政策的基础上,实施全域限购。

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如果结合海南户籍新政与此前的全域限购政策,五指山、保亭、琼中、白沙4个中部生态核心区市县,以及海口、三亚、琼海,购房门槛将进一步放宽,但是仍需要缴纳个税或社保。

本方案由省发展改革委会同相关部门负责解释。本方案自印发之日起试行。此前我省有关规定与本方案不一致的,按照本方案执行。

非本地户籍家庭购房仍需2年社保或个税

统计显示,9月以来,各地人才政策依然频繁发布,已经累计超过30城发布了各种人才引入政策。而2019年全国已经有超过150城发布了各种人才政策,与2018年同期相比上涨超过40%。

具体按三个层面进行限购,一是五指山、保亭、琼中、白沙4个中部生态核心区市县建设的住房只能面向本市县居民家庭销售;二是海口、三亚、琼海已实行限购的区域,非本省户籍居民家庭购买住房的,需提供至少一名家庭成员在海南省累计60个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明;三是目前未实行限购的其他区域,非海南省户籍居民家庭购买住房的,需提供至少一名家庭成员在海南省累计24个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。

但是,在房地产调控的巨大压力下,海南经济增长也“压力山大”。根据海南省统计局公布的数据,上半年全省GDP增速为5.3%,在全国处于垫底的位置,仅高于吉林、黑龙江和天津。

据了解,该文件提出要积极推动已在城镇就业的农业转移人口落户。继续加大户籍制度改革力度,在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上,城区常住人口100万—300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制;城区常住人口300万—500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件,并全面取消重点群体落户限制。超大特大城市要调整完善积分落户政策,大幅增加落户规模、精简积分项目,确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。城市政府要探索采取差别化精准化落户政策,积极推进建档立卡农村贫困人口落户。允许租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户。

此次,海南全省范围内全面取消落户限制,有典型的示范效应。此前,在10月20日前后,三亚已经调整了人才购房政策。因为,海南作为一个特殊区域,可以说在过去一年为实现了房住不炒,制定了全中国楼市调控最严厉政策,特别是,海口、三亚的限购、限贷、限售等政策,全面超过了北上深等一线城市。如今,随着海南全面人才新政的来临,将争夺人才之战,推向深入,并推动以落户之名的全国房地产市场进一步去库存。

但是张波也表示,政策原文中要求“省住房和城乡建设厅要会同相关部门做好稳定房地产市场工作”。这说明,海南房价依然会是重点监控点,量增价稳或是未来一段时间大概率的市场表现。此外,张波指出,海南楼市也很难再现以往价量齐升的局面,未来房企在海南的布局依然会较为谨慎,尤其是在调控从严加之对于整体生态保护更为重视的大背景下,旅居类地产开发依然需保持相对理性。

几近腰斩!今年前三季度海南房屋销售面积和金额同比下降近50%

王小嫱表示,要明确的是取消落户限制不等于取消限购,当拿到海南省户口后,还需严格执行海南省的限购政策,也就是说此落户政策放开可以解决之前非本省的居民家庭可通过医疗保险落户,但买房还需满足至少一名家庭成员在海南省累计24个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。

房地产销售的不景气,也让海南成为全国房地产市场投资倒数第一!1-9月份房地产开发投资海南为负增长-28.1%。同时,2019年9月,海南房地产再出禁令。9月16日印发的《海南省产业准入禁止限制目录
》针对房地产业提出的管理措施为:禁止建设房地产开发经营中的产权式酒店;生态保护红线区内建设商品房;利用海岸带可开发的一线土地、新批填海土地建设商品住宅;五指山、保亭、白沙、琼中4个中部生态核心区市县开发建设外销房地产项目。

对于海南此次新政,诸葛找房数据研究中心分析师王小嫱表示,其主要原因是呼应2019年4月8日国家发改委印发的《2019年新型城镇化建设重点任务》,提出继续加大户籍制度改革力度。

四、各市、县、自治县人民政府是落实本轮户籍制度改革的责任主体,要周密细致做好具体实施工作,确保改革不折不扣落地落实。省发展改革委要加强统筹协调、督促指导,密切跟踪监测改革进展、落户形势、有关影响以及各方面反应,及时研究解决改革衍生的各种问题、困难,在试行1年后开展一次评估。省公安厅要抓紧制定落户的公安机关具体操作办法,并尽早出台实施。省教育厅要进一步加强和规范高中阶段学校的学籍管理,会同相关部门做好防范“高考移民”相关工作,科学预测普通高中入学需求增长,多措并举增加学位供给。省住房城乡建设厅要会同相关部门做好稳定房地产市场工作。

需要指出的是,户籍与购房资格紧密相连,目前大部分城市所执行的限购政策,多以户籍为衡量标准,诸如本地户籍可购房两套,外地户籍可购买一套。而海南此次基本取消落户限制将会对于非本地户籍人群在海南买房产生哪些影响?是否会放宽买房门槛?

其中,在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上,城区常住人口100万—300万的II型大城市要全面取消落户限制。梳理显示,城区常住人口100万—300万的II型大城市包括珠海、海口、潍坊、抚顺、银川等城市。这些城市主要集中在偏远地区的省会城市及省内较发达市区。

过去两年一系列的政策调整,海南炒房现象得到抑制,房地产市场实现稳定有序发展,但是房地产投资开发与市场交易量也受到重创。此次海南基本取消落户限制,虽然意在户籍制度改革,但也会间接使得外地人在本地购房门槛进一步放宽,但仍需要缴纳两年社保或个税。业内人士认为,逐渐释放购房需求,刺激楼市成交提升。

回顾2018年4月海南的全域限购严格限购政策内容,至今仍然令人回味。内容主要为:海口、三亚、琼海已实行限购的区域,非本省户籍居民家庭购买住房的,须提供至少一名家庭成员在海南省累计60个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。上述区域之外,非本省户籍居民家庭购买住房的,须提供至少一名家庭成员在海南省累计24个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。自通知发布后户籍迁入本省的居民家庭只能购买一套住房,并须提供至少一名家庭成员在海南省累计24个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。

2019年前三季度,海南省固定资产投资(不含农户)同比下降16.3%,降幅比上半年收窄6.7个百分点。房地产开发方面,今年前三季度开发投资同比下降28.1%,房屋销售面积584.95万平方米,同比下降48.6%;房屋销售额928.92亿元,同比下降44.6%。

这意味着,在海南落户将会变得容易一些。包括海口、三亚等核心城市的户口也全面放开了,不再设立学历、年龄等刚性门槛。只要有居住证,参加社保,就可以落户。对工作、生活在海南的人,以及想买房的外地人来说,都是一大利好。

众所周知,在相当长的一段时间,海南经济严重依赖房地产,房地产在投资和税收贡献中占比达到50%,有的地方甚至高达70%。而在经过两年的房地产政策调整,特别是实施全域限购政策,海南经济对于房地产的依赖也逐渐降低,但是海南的经济以及房地产行业发展也受到影响。

海南省全面取消落户限制,外省人可自由落户

此次海南基本取消落户限制,放宽部分地区的购房门槛,将对于楼市回升产生多大影响?

方案原文如下:

58安居客房产研究院首席分析师张波表示,海南此次落户政策出台的主旨是按照中央要求推进新一轮户籍制度改革,并带动非户籍人口加快落户,换言之是要推动非户籍常住人口的快速落户,以破除现有的制约性制度障碍。

根据海南省统计局对今年前三季度经济运行数据来看,今年前三季度,海南省房地产开发投资同比下降28.1%,而房屋销售面积584.95万平方米,同比下降48.6%;房屋销售额928.92亿元,同比下降44.6%。

具体来看,王小嫱表示,因海南省各区域限购政策不一,如五指山、保亭、琼中、白沙4个中部生态核心区市县,以及海口、三亚、琼海,可以通过落户方式取得购房资格以及购房条件的放宽,有助于购房需求的释放,促进当地房地产市场的回暖。

当然,从全国宏观政策层面来看,这都是积极落实发改委相关政策的配套。4月8日,国家发展改革委公布《2019年新型城镇化建设重点任务》,明确大城市取消或放松落户限制,北上广深等超大城市也要大幅增加落户规模。据《2019年新型城镇化建设重点任务》,2019年,积极推动已在城镇就业的农业转移人口落户,继续加大户籍制度改革力度。

而自《通知》发布后,户籍迁入海南省的居民家庭只能购买一套住房,并须提供至少一名家庭成员在海南省累计24个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。

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